Гражданский кодекс, N 14-ФЗ | ст. 1070 ГК РФ
1. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.
2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
| Статья 1069 Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами | Статья 1071 Органы и лица, выступающие от имени казны при возмещении вреда за ее счет |
1. Возмещение вреда предусмотрено ГК РФ и в случае нарушения закона в деятельности правоохранительных и правозащитных органов:
- суда;
- прокуратуры;
- органов дознания;
- органов предварительного следствия.
Поскольку вред причинен деятельностью органов государственной власти, то его возмещение производится за счет средств государственной казны - бюджета соответствующего уровня. Возмещение вреда производится независимо от наличия (отсутствия) вины должностного лица конкретного органа.
Положения п. 1 комментируемой статьи предусматривают широкий перечень правонарушений, влекущих возмещение причиненного вреда. В случае если причинение вреда не сопряжено с последствиями, определенными п. 1 комментируемой статьи, то его возмещение производится в общем порядке, установленном для органов государственной власти.
Особое место в системе рассматриваемых органов занимает судья - возмещение вреда, причиненного вследствие его деятельности допускается, если его вина установлена вступившим в законную силу приговором суда. Безвиновное причинение вреда судьей не влечет за собой возмещения вреда.
2. Применимое законодательство:
- ФЗ от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок";
- Указ Президиума ВС СССР от 18.05.1981 N 4892-X;
- Приказ Генеральной прокуратуры РФ и Минфина РФ от 20.01.2009 N 12/3н.
3. Судебная практика:
- Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2013 N 1663-О;
- Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2011 N 1463-О-О;
- Определение Конституционного Суда РФ от 08.04.2010 N 524-О-П;
- Определение Конституционного Суда РФ от 04.12.2003 N 440-О;
- Постановление Конституционного Суда РФ от 16.06.2009 N 9-П;
- Постановление ФАС Московского округа от 01.08.2014 по делу N А41-26194/13;
- Постановление ФАС Центрального округа от 16.07.2014 по делу N А62-8451/2012;
- решение Арбитражного суда Приморского края от 15.08.2014 по делу N А51-16576/2014;
- решение Арбитражного суда Приморского края от 04.07.2014 по делу N А51-13865/2014;
- Определение Верховного Суда Республики Марий Эл от 10.07.2014 по делу N 33-1191/2014.