Статья 12 КАС РФ. Язык, на котором ведется административное судопроизводство (действующая редакция)

1. Административное судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Административное судопроизводство в федеральных судах общей юрисдикции, находящихся на территории республики, которая входит в состав Российской Федерации, может вестись также на государственном языке этой республики.

2. Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется административное судопроизводство, суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с материалами административного дела, участвовать в процессуальных действиях, давать объяснения, выступать в суде, заявлять ходатайства и подавать жалобы на родном языке или свободно выбранном языке общения, пользоваться услугами переводчика в порядке, установленном настоящим Кодексом.

3. Решение суда излагается на русском языке, а при ходатайстве стороны переводится на язык, использовавшийся в ходе судебного разбирательства.

Положения ст. 12 КАС РФ, определяющие язык, на котором ведется административное судопроизводство, закреплены соответственно более общим положениям ст. 10 "Язык судопроизводства и делопроизводства в судах" Закона 1996 г. о судебной системе, которыми (в ред. Федерального конституционного закона от 5 февраля 2014 г. N 4-ФКЗ <97>) предусмотрено следующее:

--------------------------------

<97> www.pravo.gov.ru. 2014. 6 февраля.

- судопроизводство и делопроизводство в КС России, ВС России, арбитражных судах, военных судах ведутся на русском языке - государственном языке РФ. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд (ч. 1);

- судопроизводство и делопроизводство у мировых судей и в других судах субъектов РФ ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд (ч. 2);

- участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 3).

В свою очередь, данные положения Закона 1996 г. о судебной системе основаны на соответствующих нормах Конституции РФ, в т.ч. следующих: каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (ч. 2 ст. 26); государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык (ч. 1 ст. 68); республики вправе устанавливать свои государственные языки; в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком РФ (ч. 2 ст. 68).

При формулировании ч. ч. 1 и 2 ст. 12 КАС РФ использованы аналогии с положениями ст. 9 "Язык гражданского судопроизводства" ГПК РФ, в соответствии с которыми:

- гражданское судопроизводство ведется на русском языке - государственном языке РФ или на государственном языке республики, которая входит в состав России и на территории которой находится соответствующий суд. В военных судах гражданское судопроизводство ведется на русском языке (ч. 1);

- лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, заключения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (ч. 2).

В ст. 12 КАС РФ в отличие от Закона 1996 г. о судебной системе и ГПК РФ не говорится о том, что в военных судах административное судопроизводство ведется на русском языке. Однако это не может служить основанием для неприменения данного правила, тем более оно следует также из положений ст. 6 "Язык судопроизводства и делопроизводства в военных судах" Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" <98>, которыми установлено следующее: судопроизводство и делопроизводство в военных судах ведутся на государственном языке РФ - русском языке; участвующим в деле лицам, не владеющим русским языком, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

--------------------------------

<98> СЗ РФ. 1999. N 26. Ст. 3170.