Статья 221 КАС РФ. Лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (действующая редакция)

1. Состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В ст. 221 КАС РФ, определяющей состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, предусмотрена единственная особенность - в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика к участию должен привлекаться соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

ГПК РФ такой особенности не предусматривал, как не предусматривает подобного положения и гл. 24 АПК РФ. Рассматриваемое нововведение, как и иные корректировки по сравнению с ГПК РФ круга лиц, участвующих в деле (возможность привлечения надлежащего административного ответчика в качестве второго административного ответчика, если административный истец не согласен на замену ненадлежащего административного ответчика надлежащим; новое решение вопроса о правопреемстве при реорганизации или упразднении органа публичной власти), обусловлено вопросами обеспечения судебной защиты прав участников публичных правоотношений.