Статья 301 КАС РФ. Возвращение апелляционных жалобы, представления (действующая редакция)

1. Апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если:

1) апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции;

2) в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения;

3) истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.

2. Апелляционные жалоба, представление возвращаются по просьбе лица, подавшего жалобу, представление, об их отзыве.

3. Возвращение апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора.

В п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ, определяющих случаи возвращения апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления - прокурору, закреплены положения, в точности аналогичные положениям ч. 1 ст. 324 ГПК РФ (здесь и далее в ред. Федерального закона от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ), согласно которым апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору в случае:

1) невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы, представления без движения;

2) истечения срока обжалования, если в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано.

Наряду с этим в п. 1 ч. 1 ст. 301 КАС РФ предусмотрен еще один случай возвращения апелляционных жалобы, представления - это случай, когда апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

Положения ч. ч. 2 и 3 ст. 301 КАС РФ в точности аналогичны положениям соответственно ч. ч. 2 и 3 ст. 324 ГПК РФ, которыми установлено следующее:

- апелляционная жалоба возвращается также по просьбе лица, подавшего жалобу, апелляционное представление - при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции (ч. 2);

- возврат апелляционной жалобы лицу, подавшему жалобу, апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба, представление прокурора (ч. 3).

При применении положений ст. 301 КАС РФ имеют значение следующие разъяснения, данные в п. 14 Постановления Пленума ВС России 2012 г. N 13:

- судья в соответствии со статьей 324 ГПК РФ выносит определение о возвращении апелляционных жалобы, представления в случае, если установит, что не выполнены в срок указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения; пропущен срок апелляционного обжалования и заявитель не просит о его восстановлении или в его восстановлении отказано; до момента направления дела в суд апелляционной инстанции поступила просьба от лица о возвращении его апелляционной жалобы, а прокурор отозвал апелляционное представление, о чем подано соответствующее письменное заявление;

- если лицо, не привлеченное к участию в деле, не выполнит в срок содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения указания судьи об обосновании нарушения его прав и (или) возложения на него обязанностей обжалуемым решением суда, то судья на основании ч. 4 ст. 1, п. 4 ч. 1 ст. ст. 135 и 324 ГПК РФ выносит определение о возвращении апелляционной жалобы;

- в случае когда апелляционные жалоба, представление поданы на судебное постановление, не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства, судья на основании ч. 4 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 135 и ст. 324 ГПК РФ выносит определение о возвращении апелляционных жалобы, представления;

- на определение о возвращении апелляционных жалобы, представления может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в порядке и срок, установленные гл. 39 "Производство в суде апелляционной инстанции" ГПК РФ.

Частная жалоба, представление прокурора, о которых идет речь в ч. 3 ст. 301 КАС РФ, подаются и рассматриваются в порядке, установленном ст. ст. 313 - 317 данного Кодекса.