Статья 357 КАС РФ. Восстановление пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению (действующая редакция)

1. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, может обратиться в суд первой инстанции, рассматривавший административное дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

1.1. Взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока.

2. Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, установленном статьей 95 настоящего Кодекса.

3. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю и должнику.

4. На определение суда о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению или об отказе в восстановлении этого срока может быть подана частная жалоба.

Положения о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению закреплены в ст. 357 КАС РФ (до внесения Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ изменений в ст. ст. 354 - 358 и 364 КАС РФ говорилось только об исполнительном листе, а не об исполнительном документе, понятием которого охватывается также судебный приказ), и в точности аналогичны положениям ст. 322 АПК РФ, которыми установлено следующее: взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом (ч. 1); заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 117 "Восстановление процессуальных сроков" данного Кодекса; по результатам рассмотрения заявления выносится определение. Копии определения направляются взыскателю и должнику (ч. 2); определение арбитражного суда по вопросу о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению может быть обжаловано (ч. 3).

В ГПК РФ восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению регламентировано следующими положениями ч. ч. 2 и 3 его ст. 432:

- взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное (ч. 2);

- заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, выдавший исполнительный документ, или в суд по месту исполнения и рассматривается в порядке, предусмотренном ст. 112 "Восстановление процессуальных сроков" данного Кодекса; на определение суда о восстановлении срока может быть подана частная жалоба (ч. 3).

Содержащаяся как в ч. 1 ст. 357 КАС РФ, так и в ч. 1 ст. 322 АПК РФ оговорка "если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом" представляется не вполне удачной, поскольку в общей норме ч. 1 ст. 23 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержится такая же оговорка. Согласно указанной общей норме взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Указанная ст. 432 ГПК РФ, помимо приведенных ч. ч. 2 и 3, содержит ч. 1, предусматривающую, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления. Эти положения не вошли в КАС РФ, но соответствующие правила для административного судопроизводства следуют из общих положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона "Об исполнительном производстве", предусматривающих, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается:

1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;

2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

В этой же статье содержатся и иные общие положения о перерыве срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В части 1.1 ст. 357 КАС РФ предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления судебного приказа к исполнению, может обратиться в суд, вынесший соответствующий судебный приказ, с заявлением о восстановлении пропущенного срока. Данная часть введена Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 103-ФЗ, которым данный Кодекс дополнен главой 11.1, предусматривающей и регламентирующей вынесение мировым судьей судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций. Согласно статье 123.2 указанной главы заявление о вынесении судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности, установленным КАС РФ.