Семейный кодекс, N 223-ФЗ | ст. 9 СК РФ
1. На требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен настоящим Кодексом.
2. При применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами статей 198 - 200 и 202 - 205 Гражданского кодекса Российской Федерации.
| Статья 8 Защита семейных прав | Статья 10 Заключение брака |
1. В семейном праве нет своего определения исковой давности, поэтому применяются понятия, установленные в гражданском праве.
Под исковой давностью в гражданском праве понимается срок для защиты нарушенного права. Исковая давность находит широкое применение в гражданском праве, и только в случаях, прямо предусмотренных в законодательстве, исковая давность не применяется. Другие принципы действуют при защите прав, вытекающих из брака и семейных отношений. Как следует из п. 1 комментируемой статьи, на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, предусмотренных самим Кодексом. К числу таких случаев относятся требования супругов, брак которых расторгнут, о разделе общего имущества, к которым применяется трехлетний срок исковой давности (п. 7 ст. 38 СК).
Кроме того, согласно п. 3 ст. 35 СК годичный срок предусмотрен для требований супругов, чьи права нарушены в результате того, что не было получено нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения.
Наконец, годичный срок исковой давности предусмотрен для требования одного из супругов о признании брака недействительным в тех случаях, когда другой супруг скрыл наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 4 ст. 169 СК РФ).
В остальных случаях никаких сроков для защиты нарушенных прав, вытекающих из семейных отношений, не существует, и каждый член семьи вправе требовать их защиты в любое время безотносительно ко времени возникновения данного права. Наличие подобного правила обусловлено длящимся и личным характером семейных правоотношений.
Следует также иметь в виду, что СК РФ (п. 2 ст. 107) установлен трехлетний срок с момента обращения в суд на взыскание алиментов за прошедший период, если судом будет установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. Однако указанный срок не может рассматриваться как срок исковой давности.
При этом следует иметь в виду, что в семейном праве исковая давность также начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК). Так, при предъявлении иска о разделе совместно нажитого имущества исковая давность начнет течь с момента, когда один из супругов узнал о наличии совместно нажитого имущества, а не с момента расторжения брака.
2. В п. 2 комментируемой статьи сделана ссылка на ст. ст. 198 - 200 и 202 - 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые могут быть использованы при применении исковой давности в семейных отношениях.
Как следует из ст. 198 ГК РФ, сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Применительно к семейным правоотношениям речь может идти о брачных договорах и соглашениях об уплате алиментов. Другими словами, в них нельзя включать положения, изменяющие сроки исковой давности и порядок их исчисления.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, однако применяется судом исковая давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Как уже было отмечено выше, исковая давность в семейных правоотношениях применяется достаточно редко. Кроме упомянутых в п. 1 комментируемой статьи случаев можно говорить о применении исковой давности в случае нарушения условий брачного договора или алиментного соглашения.
Следует обратить внимание на изменения, внесенные не так давно в п. 1 ст. 200 ГК. Согласно указанному пункту в настоящее время течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Это положение распространяется и на споры о разделе имущества между бывшими супругами, когда срок исковой давности начинает течь не с момента расторжения брака, а с момента, когда один из супругов узнал о сокрытии имущества другим супругом. В п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака" было отмечено, что течение трехлетнего срока исковой давности для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, брак которых расторгнут (п. 7 ст. 38 СК РФ), следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
В соответствии со ст. 202 ГК РФ обстоятельствами, препятствующими обращению за защитой нарушенного права и в связи с этим приостанавливающими течение исковой давности, могут быть следующие:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, переведенных на военное положение;
3) если установлена на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочка исполнения обязательств (мораторий);
4) если приостановлено действие закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные выше обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.
В п. 3 ст. 202 ГК говорится об отдельном основании приостановления исковой давности при применении процедуры внесудебного порядка разрешения споров. Речь здесь идет не о любых процедурах, а только о тех, которые предусмотрены федеральными законами (например, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)"). Введение подобной нормы обусловлено тем, что в настоящее время все большее распространение получают альтернативные способы разрешения конфликтов с участием третьих лиц. Одним из наиболее распространенных способов является медиация.
Статьей 204 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с момента предъявления иска и на протяжении всего времени, пока осуществляется защита нарушенного права, срок исковой давности не течет; если судом иск оставлен без рассмотрения, то течение давности возобновляется в оставшейся (неистекшей) части, а если таковая менее шести месяцев, то она удлиняется до этого срока, за исключением случаев, когда основанием к оставлению иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца. Таким образом, по существу, речь идет еще об одном основании приостановления срока исковой давности, которое имеет определенную специфику. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения (ч. 2 п. 2 ст. 204 ГК).
Перерыв исковой давности означает, что время, истекшее до возникновения обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, во внимание не принимается. После перерыва течение срока давности начинается заново.
В ст. 203 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено одно основание перерыва течения срока исковой давности - совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Таким образом, в настоящее время единственным основанием перерыва исковой давности является совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.