Статья 107 Таможенный кодекс (утратил силу) РФ. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения (действующая редакция)

1. Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Склады временного хранения должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей.

2. К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения внутреннего таможенного транзита. Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать в указанную зону в любое время суток.

3. В соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения в целях обеспечения таможенного контроля.

4. По решению таможенного органа предусмотренные настоящей статьей отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа, которые находятся на территориях предприятий и владельцами которых являются лица, осуществляющие производственную деятельность, могут не применяться, если соблюдаются критерии, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

Примечание. Для целей применения настоящей главы под транспортным средством понимается также транспортное средство, на котором товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации.

1. Комментируемая статья предусматривает использование таможенными органами при проведении таможенного контроля технических средств и судов. Целями их применения являются сокращение времени проведения таможенного контроля и повышение его эффективности. Перечень и порядок использования технических средств и судов устанавливаются законодательством государств - членов Таможенного союза.

Во исполнение ч. 1 ст. 169 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ ФТС России издан Приказ от 21 декабря 2010 г. N 2509 "Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации". Согласно данному Приказу при таможенном контроле используются следующие технические средства: досмотровая рентгенотелевизионная техника; средства поиска (металлоискатель, досмотровый эндоскоп, досмотровый щуп и др.); средства нанесения и считывания специальных меток; технические и химические средства идентификации; технические средства подповерхностного зондирования, приборы взвешивания и др., технические средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов и обеспечения радиационной безопасности; стационарные системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов; поисковые приборы радиационного контроля; дозиметры; радиометры-спектрометры; спектрометры; средства индивидуальной защиты.

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года определяет одним из основных стратегических направлений развития таможенной службы совершенствование информационно-технического обеспечения. В числе основных задач в этой области можно назвать:

- дальнейшую разработку и внедрение в таможенные органы технических средств на основе последних достижений науки и техники;

- повышение эффективности использования аппаратуры радиационного контроля, инспекционно-досмотровых комплектов с учетом обеспечения интеграции программных средств с единой автоматизированной информационной системой таможенных органов;

- совершенствование информационно-технического обеспечения системы управления рисками на основе разработки новых методологических подходов;

- развитие информационно-технического обеспечения технологий предварительного информирования таможенных органов и электронного декларирования.

ТК ТС ЕврАзЭС закрепляет важное требование к применяемым техническим средствам - они должны быть безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений и не должны причинять вред лицам, товарам и транспортным средствам.

2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает использование при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, водных и воздушных судов таможенных органов. Это связано с тем, что иногда таможенный контроль может осуществляться в труднодоступных местах расположения товаров, находящихся под таможенным контролем.

Порядок использования водных и воздушных судов таможенных органов для целей таможенного контроля устанавливается законодательством государств - членов Таможенного союза. В государствах - членах Таможенного союза данный порядок устанавливается правительством. В Российской Федерации он определен Постановлением Правительства РФ от 10.12.2003 N 747 "Об утверждении Порядка использования морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания таможенных органов Российской Федерации для целей таможенного контроля".