Федеральный закон от 17.12.1999 N 211-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АССОЦИАЦИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
17 ноября 1999 года

• Статья 1. Общие положения

  1. Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации в целях обеспечения правовых, экономических и организационных гарантий деятельности указанных ассоциаций, создания условий, способствующих социально-экономическому развитию субъектов Российской Федерации и Российской Федерации в целом.

  2. При осуществлении своей деятельности ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, органы государственной власти которых входят в указанные ассоциации, а также учредительными договорами и уставами ассоциаций.

• Статья 2. Сфера действия настоящего Федерального закона

  1. Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации (далее - ассоциация) - некоммерческая организация, учредителями которой являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации и которая создается на добровольной основе в целях межрегиональной интеграции и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

  2. Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы и основные задачи деятельности ассоциаций, их отношения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

• Статья 3. Принципы деятельности ассоциации

  Деятельность ассоциации осуществляется на основе следующих принципов:

  строгое соблюдение прав членов ассоциации, определенных учредительным договором и уставом ассоциации;

  скоординированность действий по разработке и реализации социально-экономических программ;

  гласность деятельности исполнительных органов ассоциации;

  объединение усилий членов ассоциации, направленных на проведение экономических преобразований, создание и внедрение современного механизма хозяйствования;

  содействие формированию и функционированию единого экономического и правового пространства Российской Федерации.

• Статья 4. Основные цели и задачи ассоциации

  Основными целями и задачами ассоциации являются:

  обеспечение необходимых условий для эффективного взаимодействия субъектов Российской Федерации в вопросах социально-экономического развития на основе объединения материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов;

  подготовка предложений по вопросам рационального использования экономических потенциалов субъектов Российской Федерации;

  стабилизация экономического положения и социальная защита населения;

  совершенствование методов управления хозяйствующими субъектами в условиях рыночных отношений;

  достижение устойчивого развития экономики субъектов Российской Федерации в условиях рыночных отношений и создание базы для повышения уровня жизни населения;

  представление интересов членов ассоциации;

  обеспечение взаимодействия субъектов Российской Федерации по организационному, экономическому, научно-техническому и социальному развитию регионов;

  участие в установленном порядке в разработке и реализации совместных программ и проектов, в том числе федерального значения;

  оптимальное размещение производительных сил;

  развитие производственной и социальной инфраструктуры, коммуникаций;

  содействие заключению взаимовыгодных экономических соглашений между субъектами Российской Федерации;

  подготовка предложений по бюджетно-финансовым вопросам;

  подготовка предложений по вопросам международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации;

  подготовка предложений по вопросам реализации региональных инвестиционных программ и проектов;

  изучение рынка труда в целях разработки совместных мер по обеспечению максимальной занятости населения, дополнительного профессионального образования кадров;

  создание комплексных информационных структур и формирование банка данных, необходимых для принятия оптимальных управленческих решений;

  подготовка предложений по вопросам совершенствования законодательства субъектов Российской Федерации, органы государственной власти которых входят в ассоциацию.

• Статья 5. Создание и регистрация ассоциации

  1. Создание ассоциации осуществляется по решению учредителей, которыми могут выступать органы законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

  2. Учредительными документами ассоциации являются учредительный договор, заключенный ее учредителями, и утвержденный ими устав.

  В уставе ассоциации должны быть определены:

  наименование ассоциации;

  место нахождения постоянно действующего исполнительного органа ассоциации;

  предмет и цели деятельности ассоциации;

  права и обязанности членов ассоциации;

  структура ассоциации, состав, компетенция, порядок формирования руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов, порядок принятия ими решений, сроки их полномочий;

  условия и порядок приема в члены ассоциации и выхода из нее;

  порядок внесения изменений в устав ассоциации;

  источники формирования имущества ассоциации;

  порядок реорганизации и ликвидации ассоциации;

  порядок использования имущества ассоциации в случае ее ликвидации.

  В учредительных документах могут содержаться и иные положения, относящиеся к деятельности ассоциации и не противоречащие федеральным законам.

  3. Регистрация ассоциации осуществляется в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

  4. Учредительные документы ассоциации, их изменения подлежат опубликованию в органах печати субъектов Российской Федерации, органы государственной власти которых являются членами ассоциации.

• Статья 6. Экономические и финансовые основы деятельности ассоциации

  1. Имущество ассоциации состоит из средств, источниками которых являются денежные и материальные взносы учредителей ассоциации и другие установленные федеральным законом источники.

  2. Суммы ежегодных целевых взносов учредителей ассоциации утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.

• Статья 7. Взаимодействие ассоциации с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления

  1. Руководящие органы ассоциации и их должностные лица представляют интересы ассоциации в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления в пределах полномочий, определенных учредительным договором и уставом ассоциации.

  2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления содействуют ассоциации в выполнении ее уставных задач.

  3. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут принимать законы и иные нормативные правовые акты по вопросам взаимодействия с ассоциацией.

  4. Информационное, документационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности ассоциации, а также социально-бытовое и медицинское обслуживание должностных лиц и иных работников исполнительных органов ассоциации могут осуществляться в соответствии с учредительным договором, уставом ассоциации и законодательством соответствующих субъектов Российской Федерации за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

• Статья 8. Ответственность ассоциации

  1. Ассоциация отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом.

  2. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.

• Статья 9. Вступление в силу настоящего Федерального закона

  1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

  2. Ассоциации в течение шести месяцев после вступления в силу настоящего Федерального закона приводят свои учредительные документы в соответствие с ним.

• Статья 10. О приведении в соответствие с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов

  Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль
17 декабря 1999 года
N 211-ФЗ